日本50年代以扣件式鋼管腳手架為主導腳手架，到70年代轉為門式腳手架為主導腳手架，經歷了二十多年的發展過程．我國從60年代開始應用扣件式鋼管腳手架，到80年代這種腳手架成為主導腳手架經歷了二十多年，天津腳手架出租從80年代到現在又經歷了二十多年，這種腳手架仍是主導腳手架，安全事故也是不斷發生，其存在主要問題是：

    1、產品質量問題

    我國專業腳手架廠很少，許多鋼管、扣件生產廠的設備簡陋，生產工藝落后，技術水平低，產品質量很難保證．隨著扣件式鋼管腳手架應用量越來越大，生產廠也越來越多，產品質量也越來越差．許多廠家為了搶占市場，低價競爭，將標準規定鋼管壁厚為3．5mm，減薄至3．0~2．75ram，扣件的重量也越做越小。目前鋼管生產廠基本上都生產壁厚為3．2mm以下的鋼管，如果再經多年施工應用，鋼管銹蝕使壁厚減薄，這些鋼管都將是腳手架安全的隱患．

    2、施工應用問題

    腳手架和模架倒塌的主要原因是支撐失穩，許多施工企業在模板工程施工前，沒有進行模架設計和剛度驗算，只靠經驗來進行支撐系統布置，使支撐系統的剛度和穩定性考慮不足。有的鋼管材料銹蝕或磨損嚴重，還有的局部彎曲或開焊等，使鋼管承載能力下降，也極易發生支撐失穩現象。另外，不少施TT地的技術負責人沒有對操作工人進行詳細的安全技術交底，加上有些工人素質較差，施工現場管理混亂，操作人員沒有嚴格按設計要求安裝和拆除支撐，也是造成安全事故的重要原因。

    3、市場管理問題

    由于建筑和租賃市場混亂，缺乏公開、公正、公平的交易環境和嚴格的質量監督措施，許多施工和租賃企業只圖價格便宜，忽視產品質量，使一些設備好、技術強、質量高的廠家利益得不到保護，造成企業停產或轉產，天津腳手架出租而許多設備簡陋、技術落后廠家的劣質低價產品大量流入施工現場，給建筑施工帶來很嚴重的安全隱患。要解決以上問題，最關鍵是要有嚴格的質量管理體制和有權威的質量監控機構。如日本勞動省授權仮設工業會三項職能：

    (1)產品質量認證。由該會負責對模板、腳手架進行產品質量檢查，產品合格者發質量認證書，產品上可打印工業會的產品認證標記，要求施工企業購買有質量認證標記的產品。使生產廠家自覺地提高產品質量。

    (2)產品安全認可。對腳手架、鋼支柱、腳手板等產品，除質量認證外，還必須通過安全認可，由工業會發給安全認可證書的產品才能在施工中使用。

    (3)產品標準制定和實施。由工業會負責對模板、腳手架產品制定標準，并定期組織標準培訓班和產品質量檢驗等活動，提高生產和施工企業的質量意識和管理水平。

    我國政府職能還沒有下放給協會．協會無法對生產廠和施工企業的模架進行質量監督和安全認可。 

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